Реферат
The article examines the main historical stages of the development of legal regulation of telemedicine in Russia, analyzes legislative and other initiatives in this area that took place since the understanding of the need to legalize electronic medicine long before the adoption of specialized legislation. The use of historical experience contributes to a deeper understanding of the specifics of legal regulation of medical care provided with the use of telemedicine technologies, allows to build legal forecasts of its improvement. In the context of the ongoing pandemic of the new COVID-19 coronavirus infection, which has affected all countries of the world, the role of telemedicine technologies in the provision of medical care is increasing. That situation actualizes relevant scientific research both in the field of natural sciences and in the historical and legal sphere. © 2020, Rossiiskaya Akademiya Nauk, Institut Istorii (Russian Academy of Sciences, Institute of General Hist. All rights reserved.
Реферат
Since March 2020, Russia has been taking unprecedented legal measures to overcome the negative consequences caused by the spread of a new coronavirus infection (COVID-19), recognized by the World Health Organization as a pandemic. It's therefore necessary to study the state and changes in modern Russian legislation in the context of emergency response to the challenges associated with the spread of a new coronavirus infection. The purpose of the study is to identify key problems and starting points of legal development in the context of a coronavirus pandemic for consideration in the future in the event of similar crisis situations. The research methodology is presented by formal legal and systematic methods, methods of object research that involve tracking and controlling its activity (functioning) in order to predict the latter (legal monitoring, legal forecasting and legal modeling), as well as new methods of cognition offered by post-classical jurisprudence. The article presents the results of a study on the state and dynamics of Russian lawmaking during the coronavirus pandemic, which has a significant impact on the legal system. The article assesses the dynamics of the current federal legislation, taking into account the social changes introduced in the Constitution of the Russian Federation in 2020, and determines the correlation of legislative and sub-legislative regulation. The problem of categorizing the normative legal array adopted in connection with the spread of a new coronavirus infection (COVID-19) is raised. Legal technologies that ensure the formation of effective legal regulation for countering the spread of a new coronavirus infection are analyzed. The article considers the impact of the pandemic on the development and accelerated implementation of modern digital technologies, improving the digital cyclical legal array. The results in the research reveals the legal nature of the normative legal array adopted in connection with the spread of a new coronavirus infection (COVID-19);there are also conclusions on the formation of new phenomena in law and legal regulation in the context of a coronavirus pandemic and similar crisis situations that may arise in the future, the increasing role of legislation monitoring, law-making and law enforcement practice in order to obtain and study data on the current situation and its development and evaluation in law-making practice in such cases. С марта 2020 г. в России в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), признанным Всемирной организацией здравоохранения пандемией, предпринимаются беспрецедентные меры правового характера по преодолению имеющих место негативных последствий. Это обусловливает необходимость изучения состояния и изменений современного российского законодательства в условиях экстренного реагирования на вызовы, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции. Целью исследования является определение ключевых проблем, отправных точек правового развития в условиях пандемии коронавируса для учета в будущем при возникновении подобных кризисных ситуаций. Методология исследования представлена формально-юридическим и системным методами, использованы методы исследования объекта, предполагающие отслеживание и контролирование его деятельности для прогнозирования последней, а также новые методы познания, предлагаемые постклассической юриспруденцией. Представлены результаты исследования состояния и динамики российского правотворчества в период пандемии коронавируса, оказавшей заметное влияние на правовую систему государства. Дается оценка динамики федерального законодательства с учетом внесенных в Конституцию Российской Федерации в 2020 г. изменений социальной направленности, определяется соотношение законодательного и подзаконного регулирования. Ставится проблема категорирования нормативного правового массива, принимаемого в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19). Анализируются юридические технологии, обеспечивающие формирование эффективного правового регулирования противодействия распространению новой коронавирусной инфекции. Рассматривается влияние пандемии на развитие и ускоренное внедрение современных цифровых технологий, совершенствование цифрового циклического правового массива. Выявлена правовая природа нормативного правового массива, принимаемого в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), сделаны выводы о формировании новых феноменов в праве и правовом регулировании в условиях пандемии коронавируса и аналогичных кризисных ситуаций, которые могут возникнуть в будущем, возрастании роли мониторинга законодательства, правотворческой и правоприменительной практики в целях получения и исследования данных о сложившейся ситуации и ее развитии и учета в правотворческой практике в подобных случаях.